十八大報(bào)告提出了“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。十年來(lái)，在海洋科技創(chuàng)新、培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)、拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、參與全球海洋治理等方面，我國(guó)取得哪些突破性進(jìn)展？新形勢(shì)下海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)有哪些？中共二十大代表，自然資源部黨組成員、副部長(zhǎng)，國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏在接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)作出回答。

海洋高技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新不斷取得新突破

中新網(wǎng)記者：海洋科技創(chuàng)新是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的根本動(dòng)力。這十年來(lái)，可否請(qǐng)您介紹，我國(guó)在海洋科技領(lǐng)域取得哪些令人矚目的突破性進(jìn)展？

王宏：我們持續(xù)深耕建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵領(lǐng)域，著力推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。十年來(lái)，深水、綠色、安全等海洋高技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新不斷取得新突破，多個(gè)領(lǐng)域躋身世界前列。

以“蛟龍”號(hào)、“深海勇士”號(hào)、“奮斗者”號(hào)、“海斗”號(hào)等潛水器為代表的海洋探測(cè)運(yùn)載作業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，核心部件國(guó)產(chǎn)化率大幅提升。自主建造具備雙向破冰能力的“雪龍2”號(hào)破冰船，填補(bǔ)我國(guó)在極地科考重大裝備領(lǐng)域的空白。

超深水雙鉆塔半潛式平臺(tái)“藍(lán)鯨1號(hào)”在南海成功試采可燃冰。全球首個(gè)半潛式波浪能養(yǎng)殖平臺(tái)“澎湖號(hào)”和全潛式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備“深藍(lán)一號(hào)”交付使用。自主設(shè)計(jì)的3000噸級(jí)專業(yè)浮標(biāo)作業(yè)船投入使用。完成我國(guó)首次環(huán)球海洋綜合考察并取得多項(xiàng)突破性成果。

大力推進(jìn)國(guó)家全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)工程，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)管轄海域、西北太平洋、北印度洋、重要海峽通道以及南北極區(qū)的長(zhǎng)期業(yè)務(wù)化觀測(cè)。實(shí)施海洋預(yù)報(bào)“芯片”工程，新一代具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)投入運(yùn)行，針對(duì)風(fēng)暴潮、海嘯、海浪等海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性均達(dá)世界先進(jìn)水平。

海洋科技重點(diǎn)攻關(guān)四大領(lǐng)域

中新網(wǎng)記者：面向新征程，未來(lái)5年，我國(guó)海洋科技重點(diǎn)要攻關(guān)哪些領(lǐng)域？

王宏：海洋科技創(chuàng)新是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的根本動(dòng)力，是貫穿全局、起決定作用的關(guān)鍵因素，加快海洋開(kāi)發(fā)進(jìn)程，振興海洋經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技。二十大報(bào)告提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，對(duì)完善科技創(chuàng)新體系、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略做了專門部署。

下一步，我們將聚焦優(yōu)化國(guó)家海洋科研力量布局和加快實(shí)現(xiàn)高水平海洋科技自立自強(qiáng)做好推進(jìn)工作：

一是強(qiáng)化海洋領(lǐng)域國(guó)家科技力量。完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)與山東、浙江、廣東和海南省政府共同建設(shè)運(yùn)行威海、舟山、珠海和深海國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)。優(yōu)化重大創(chuàng)新平臺(tái)布局，加強(qiáng)海洋領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站等建設(shè)。建設(shè)國(guó)家深?；驇?kù)、國(guó)家深海標(biāo)本樣品館和國(guó)家深海大數(shù)據(jù)中心。

二是著力突破海洋核心裝備和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)實(shí)施“蛟龍?zhí)胶！倍?、“深海礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)”重大科技專項(xiàng)、海域動(dòng)態(tài)感知系統(tǒng)工程、海洋生態(tài)衛(wèi)星工程等一批海洋科技重大項(xiàng)目。重點(diǎn)突破海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)新型傳感器、無(wú)人智能平臺(tái)和目標(biāo)探測(cè)識(shí)別等技術(shù)，支持深?？茖W(xué)探測(cè)、油氣礦產(chǎn)資源探測(cè)和生物基因資源勘探開(kāi)發(fā)等裝備譜系化發(fā)展。加強(qiáng)超深水鉆井平臺(tái)、超深水半潛式生產(chǎn)平臺(tái)、天然氣水合物開(kāi)發(fā)裝備及配套設(shè)備等關(guān)鍵核心部件的自主設(shè)計(jì)制造。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和重大海洋災(zāi)害應(yīng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

三是加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備。持續(xù)開(kāi)展海洋科學(xué)、極地科學(xué)的基礎(chǔ)研究，爭(zhēng)取在海洋動(dòng)力過(guò)程、陸海相互作用、海洋生態(tài)系統(tǒng)變化規(guī)律等方向?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破。聚焦海洋空間利用、生物技術(shù)、清潔能源和新材料等科技前沿，超前部署海洋前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建面向未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)。

四是提高海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化服務(wù)，扶持培育涉海中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化技術(shù)交易平臺(tái)，加快海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化。打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，推動(dòng)建立海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。

培育海洋新興產(chǎn)業(yè)集群

中新網(wǎng)記者：2021年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值首次突破9萬(wàn)億元，特別是新興海洋產(chǎn)業(yè)的增速超過(guò)10％。未來(lái)在培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，主要著力點(diǎn)在哪？

王宏：海洋經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)融入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。十年來(lái)，通過(guò)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范，中央財(cái)政先后投入近90億元支持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，提升了海洋科技創(chuàng)新能力，成果應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、資本化速度明顯加快，2012－2020年海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)14％。我國(guó)自主研發(fā)的海洋藥物占全球已上市品類的近30％，海洋糖類藥物研發(fā)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，建成全球規(guī)模最大的海洋微生物資源保藏庫(kù)。我國(guó)自主研發(fā)的兆瓦級(jí)潮流能發(fā)電機(jī)組連續(xù)運(yùn)行時(shí)間保持世界領(lǐng)先。海水淡化工程規(guī)模達(dá)到165萬(wàn)噸／日，較2012年增長(zhǎng)114％，為沿海缺水城市和海島水資源安全提供了重要保障。

二十大報(bào)告提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，打造競(jìng)爭(zhēng)有力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，特別是要推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。下一步，我們將圍繞培育海洋新興產(chǎn)業(yè)集群、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做好以下工作：

一是提升海洋油氣、海上風(fēng)電、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海水淡化和海洋能開(kāi)發(fā)等海洋裝備制造自主化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，建立自主可控、安全高效的海洋裝備產(chǎn)業(yè)體系。

二是加快高技術(shù)船舶工業(yè)智能化綠色化，推動(dòng)大型LNG運(yùn)輸船、郵輪、客滾船等高端產(chǎn)品及關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，突破極地重型破冰船、大洋鉆探船等特種船舶自主設(shè)計(jì)制造。

三是推動(dòng)海水淡化與綜合利用規(guī)?；l(fā)展，在沿海缺水城市開(kāi)展海水淡化規(guī)模、裝備和政策試點(diǎn)。

四是促進(jìn)海洋清潔能源多元化開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)海洋能資源高效利用技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)和工程示范，支持海洋能規(guī)?；⑸虡I(yè)化發(fā)展。

五是加快海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間

中新網(wǎng)記者：在拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間方面，最近幾年我們?nèi)〉昧四男┏晒?/p>

王宏：中國(guó)提倡要秉持和平、主權(quán)、普惠、共治原則，把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域。近年來(lái)，深海資源調(diào)查勘探取得積極進(jìn)展?！渡詈：５讌^(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法》的出臺(tái)邁出了我國(guó)深海法治化“第一步”。我國(guó)在國(guó)際海底區(qū)域已擁有5塊勘探礦區(qū)，面積達(dá)23．4萬(wàn)平方公里，成為擁有礦區(qū)數(shù)量最多和礦產(chǎn)種類最全的國(guó)家。

極地認(rèn)知和保護(hù)利用能力不斷增強(qiáng)。組織開(kāi)展了38次南極考察、12次北冰洋考察、16次北極站基科學(xué)考察，形成“雪龍”號(hào)船、“雪龍2”號(hào)船以及南極長(zhǎng)城站、中山站、昆侖站、泰山站、羅斯海新站、北極黃河站為主體的“兩船六站”格局。積極參與極地事務(wù)，承辦第40屆南極條約協(xié)商會(huì)議，發(fā)布《中國(guó)的北極政策》《中國(guó)的南極事業(yè)》白皮書。中俄合作開(kāi)展北極航道相關(guān)考察研究，共建“冰上絲綢之路”取得積極進(jìn)展。

深度參與并支持全球海洋治理

中新網(wǎng)記者：未來(lái)在深度參與全球海洋治理，積極構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體方面，怎樣更好地發(fā)出“中國(guó)聲音”？

王宏：海洋命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體理念的豐富和發(fā)展，是人類命運(yùn)共同體理念在海洋領(lǐng)域的具體實(shí)踐。作為發(fā)展中的海洋大國(guó)，我們必須全面推動(dòng)海洋命運(yùn)共同體理念走深走實(shí)，深度參與并支持全球海洋治理。

圍繞構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系，與沿海國(guó)家開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、深層次的雙邊多邊合作。持續(xù)落實(shí)《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》，積極完善同21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家的對(duì)話合作機(jī)制。豐富國(guó)際海洋公共服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)起海洋公共服務(wù)共建共享計(jì)劃。參與聯(lián)合國(guó)“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年（2021－2030）”計(jì)劃。

在南海深化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋科學(xué)研究、海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建中國(guó)—東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。加強(qiáng)深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評(píng)價(jià)。持續(xù)做好南極科學(xué)考察和保護(hù)，建設(shè)“冰上絲綢之路”，參與北極務(wù)實(shí)合作，強(qiáng)化極地事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障能力。加強(qiáng)形勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范，做好法理斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。