2019年7月25日，國際海底管理局舉辦“紀(jì)念海管局成立25周年”特別會(huì)議，由牙買加外長約翰遜-史密斯女士主持，牙總理霍爾尼斯、聯(lián)合國主管經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的副秘書長劉振民、聯(lián)合國主管法律事務(wù)的副秘書長蘇亞雷斯、國際海洋法法庭庭長白珍鉉等出席并致辭。中國代表團(tuán)團(tuán)長、常駐國際海底管理局代表田琦大使代表中國政府致辭，回顧了海管局25年來在文明進(jìn)步、海洋資源開發(fā)利用、海底環(huán)境認(rèn)知保護(hù)、發(fā)展中國家能力建設(shè)等方面的重要作用，并介紹中國25年來對(duì)國際海底事業(yè)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)，表達(dá)了“中方愿與各方一道，積極踐行人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則，推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，為促進(jìn)全人類的共同福祉作出更大貢獻(xiàn)”的決心。致辭全文如下：

主席女士，

秘書長先生，

各位同事：

國際海底管理局成立25年來，取得了重要?dú)v史性成就。

第一，海管局的成立是人類文明進(jìn)步的里程碑。海管局是《聯(lián)合國海洋法公約》創(chuàng)設(shè)、1994年執(zhí)行協(xié)定加以完善的國際組織，它管理著世界上最大的地理政治單元——國際海底區(qū)域。其成立標(biāo)志著人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則從理念到制度的轉(zhuǎn)變，是在國家主權(quán)和公海自由之外踐行另一種法律制度的開端。

第二，海管局促進(jìn)了人類對(duì)海洋資源的開發(fā)利用。海洋是資源的寶庫，管理和控制“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)是海管局的核心職能，各方在海管局框架內(nèi)規(guī)范、有序、安全地開展海底活動(dòng)，人類距離實(shí)現(xiàn)深海商業(yè)開發(fā)的目標(biāo)越來越近。

第三，海管局增進(jìn)了人類對(duì)海底環(huán)境的認(rèn)知和保護(hù)，保護(hù)深海環(huán)境是“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)不可或缺的組成部分。海管局不僅確認(rèn)了“預(yù)防性做法”和“最佳環(huán)境做法”在“區(qū)域”的適用，還設(shè)立了以保護(hù)海洋基因資源為目標(biāo)的“區(qū)域環(huán)境管理計(jì)劃”，有效促進(jìn)了人類對(duì)海底世界的認(rèn)知和保護(hù)。

第四，海管局為發(fā)展中國家海洋能力建設(shè)發(fā)揮著獨(dú)特作用。2013年至2018年，海管局承包者共提供了98個(gè)培訓(xùn)名額，海洋科研捐贈(zèng)基金共資助了來自50個(gè)發(fā)展中國家的145名科學(xué)家或政府官員，有助于發(fā)展中國家提升參與“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)的能力和水平。

主席女士，

海管局的成就離不開歷任秘書長的努力和奉獻(xiàn)。秘書長薩特雅·南丹、秘書長尼·奧敦通、秘書長麥克·洛奇都為海管局的發(fā)展奉獻(xiàn)了心血和汗水，在海管局的歷史上留下了不可磨滅的個(gè)人烙印。中國代表團(tuán)向他們致以誠摯的謝意。我們還感謝秘書處的所有工作人員，海管局良好運(yùn)作與他們的辛勤工作密不可分。

我們特別感謝東道國牙買加政府。25年來，你們?yōu)槊貢幒透鲊韴F(tuán)在這個(gè)美麗的國度共商深海大計(jì)提供了服務(wù)和方便。海管局和牙買加早已融為一體，彼此刻下了深深的印記。

主席女士，

中國是國際海底事業(yè)的見證者、參與者和貢獻(xiàn)者。早在1990年，中國大洋協(xié)會(huì)即申請(qǐng)登記為先驅(qū)投資者之一。海管局核準(zhǔn)了中方的五塊礦區(qū)申請(qǐng)，中方貢獻(xiàn)了兩塊保留區(qū)，并向發(fā)展中國家人員提供33個(gè)培訓(xùn)名額，為國際深海事業(yè)發(fā)展作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

中國嚴(yán)格履行擔(dān)保國責(zé)任。2016年，中國頒布實(shí)施《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》，對(duì)中國公民、法人或者其他組織從事深海海底區(qū)域活動(dòng)作出系統(tǒng)規(guī)定，體現(xiàn)了中國作為擔(dān)保國的決心和行動(dòng)。

作為發(fā)展中國家的一員，中國真心支持其他發(fā)展中國家參與國際海底事務(wù)。中國已向海管局各類基金捐款25萬美元，主要用于資助來自發(fā)展中國家的法技委和財(cái)委委員參加會(huì)議和人員培訓(xùn)。

主席女士，

當(dāng)前，深海采礦正在從勘探向開發(fā)轉(zhuǎn)段，中方愿與各方一道，秉持共商共建共享理念，積極踐行人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則，推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，為促進(jìn)全人類的共同福祉作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝主席女士。